“說(shuō)實(shí)話(huà),深圳機(jī)場(chǎng)確實(shí)建晚了。”曾參與和見(jiàn)證深圳機(jī)場(chǎng)選址建設(shè)的深圳原副市長(zhǎng)李傳芳接受南方都市報(bào)專(zhuān)訪(fǎng),回憶深圳機(jī)場(chǎng)選址建設(shè)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

       李傳芳,山東人,中共黨員,重慶建筑工程學(xué)院本科學(xué)歷,高級(jí)工程師。在兼任深圳國(guó)貿(mào)大廈現(xiàn)場(chǎng)總指揮期間,創(chuàng)造了“三天一層樓”的“深圳速度”。1968年1月,獨(dú)自一人扛著簡(jiǎn)單的行李輾轉(zhuǎn)來(lái)到貴州省安順市的四〇一預(yù)制連,其第一份工作是鋸木工。后調(diào)職廣東省1984年6月起,任深圳市副市長(zhǎng),2003年退休。

??李老回憶,早在19 8 4年,在后來(lái)選址爭(zhēng)議之前,深圳機(jī)場(chǎng)就已選定目前的黃田方案,然而因?yàn)橘Y金不足未能實(shí)施,導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)建設(shè)延遲多年,而建設(shè)資金也由2億預(yù)算變?yōu)楹髞?lái)的10億。她表示,如果深圳機(jī)場(chǎng)早幾年建成,對(duì)于城市的發(fā)展將更為有利。而對(duì)于深圳機(jī)場(chǎng)短短20多年便一再擴(kuò)建航站樓,李傳芳表示當(dāng)時(shí)的規(guī)劃并不滯后,而是適度的,因?yàn)樯钲诎l(fā)展太快,如果最早機(jī)場(chǎng)建得過(guò)大,就是一種浪費(fèi)。

??機(jī)場(chǎng)建設(shè)最初因資金不足擱置

??南都:您調(diào)任副市長(zhǎng)的時(shí)候,是不是正趕上機(jī)場(chǎng)選址籌建?

??李傳芳(以下簡(jiǎn)稱(chēng)李):我是1984年6月調(diào)到市政府,主管城市建設(shè),當(dāng)時(shí)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目已經(jīng)論證了很長(zhǎng)時(shí)間,原則性的東西已經(jīng)定了,就是現(xiàn)在的機(jī)場(chǎng),那個(gè)時(shí)候叫黃田,也叫福永,大家都認(rèn)為這個(gè)地方作為一個(gè)機(jī)場(chǎng)來(lái)講各方面條件都比較好。唯一薄弱環(huán)節(jié)是淤泥,軟基礎(chǔ)的處理是比較麻煩的事情,機(jī)場(chǎng)對(duì)跑道的要求是比較嚴(yán)格的,但從技術(shù)上講也是可以解決的。來(lái)了之后又論證過(guò)幾次,后來(lái)市委常委開(kāi)會(huì)就把選址給定了。

??南都:當(dāng)時(shí)選址已經(jīng)定了?

??李:1984年這個(gè)事情就已經(jīng)定了,定在黃田。當(dāng)時(shí)做了一個(gè)預(yù)算,2個(gè)億,做一條跑道和一個(gè)航站樓,相比現(xiàn)在簡(jiǎn)單一點(diǎn)。

??南都:2個(gè)億那時(shí)候是個(gè)什么概念?

??李:當(dāng)時(shí)整個(gè)二線(xiàn)管理線(xiàn)才用了1.2億,而且是中央、省里給的錢(qián),市里拿了一點(diǎn)點(diǎn)。我想說(shuō)的是,開(kāi)始的時(shí)候深圳經(jīng)濟(jì)上是非常困難的,兩個(gè)億在當(dāng)時(shí)來(lái)講是很大一筆錢(qián),就是因?yàn)橘Y金的原因,機(jī)場(chǎng)才沒(méi)有及時(shí)開(kāi)工,其實(shí)準(zhǔn)備工作都做到一定程度了。

??選址黃田一直是第一方案

??南都:也就是說(shuō),當(dāng)時(shí)要是資金夠的話(huà),可以早好幾年建設(shè),也就沒(méi)有后來(lái)的選址之爭(zhēng)了?

??李:是的。后來(lái)李灝同志來(lái)了,他提出一個(gè)想法,羊臺(tái)山適不適合做機(jī)場(chǎng)?我說(shuō)機(jī)場(chǎng)不是定了嗎?他說(shuō)想看看還有沒(méi)有更好的方案。我們就到羊臺(tái)山去看了,看了后覺(jué)得不合適,首先兩端的凈空都不好,一側(cè)的凈空也不好,更主要的是高填方路基,比軟基處理的難度更大,還會(huì)破壞植被。

??南都:不是還有個(gè)白石洲方案嗎?

??李:這個(gè)方案一提之后我就感覺(jué)不大行。如果白石洲那邊建機(jī)場(chǎng),除了羅湖東部外,整個(gè)福田全都在飛機(jī)底下。飛機(jī)一起飛,噪音太大,深圳大學(xué)要雙層玻璃才能上課,要雙層玻璃就必須要空調(diào),那時(shí)候不可想象,我們的辦公室都沒(méi)有空調(diào)。

??南都:誰(shuí)為首提出的反對(duì)意見(jiàn)?

??李:我們有一個(gè)顧問(wèn)委員會(huì),一個(gè)英國(guó)的專(zhuān)家看了之后說(shuō)不行,他打了個(gè)比方,如果把機(jī)場(chǎng)放在后海,就等于是“瘋牛進(jìn)了瓷器鋪”,后果可想而知,從專(zhuān)家角度否認(rèn)這個(gè)方案。后來(lái)我和朱悅寧(時(shí)任深圳市副市長(zhǎng))兩個(gè)到白云機(jī)場(chǎng)拿著分貝機(jī)去測(cè),測(cè)多遠(yuǎn)的距離分貝是多少,能不能接受等,進(jìn)行了多方面的評(píng)估,都覺(jué)得(白石洲方案)不行。

??南都:聽(tīng)說(shuō)這個(gè)一度成為首選方案?

??李:沒(méi)有,白石洲方案一直是第三方案,第一方案就是黃田方案。

??機(jī)場(chǎng)建設(shè)未向國(guó)務(wù)院報(bào)方案

??南都:當(dāng)時(shí)爭(zhēng)議是不是非常大?

??李:是的,當(dāng)時(shí)很多人很強(qiáng)硬地表示支持,爭(zhēng)議激烈到了拍桌子的地步。

??南都:最后是誰(shuí)排除爭(zhēng)議拍板的?

??李:后來(lái)是李鵬同志拍板就定了。

??南都:最終上報(bào)國(guó)務(wù)院的就是黃田方案?

??李:沒(méi)有報(bào)過(guò)方案,當(dāng)時(shí)深圳定了就開(kāi)始干。

??南都:如果1984年資金足夠,機(jī)場(chǎng)可以早好幾年建成。

??李:最后建成是10個(gè)億,比最早的2億增了5倍。

??南都:當(dāng)時(shí)市里有沒(méi)有反思,如果早幾年建成對(duì)深圳的發(fā)展會(huì)更有利?

??李:沒(méi)有,當(dāng)時(shí)各方面都比較忙,沒(méi)時(shí)間考慮,也沒(méi)有依據(jù)去評(píng)估。當(dāng)然如果機(jī)場(chǎng)、高速公路這些1984年就建起來(lái)了,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、通道作用的發(fā)揮都是有幫助的,但現(xiàn)在說(shuō)影響了多少年也沒(méi)有依據(jù)。

??南都:您個(gè)人怎么認(rèn)為呢?

??李:說(shuō)句實(shí)在話(huà),確確實(shí)實(shí)是建晚了。這種話(huà)是我說(shuō)的。當(dāng)時(shí),我們都在說(shuō)要是早幾年建就好了,包括高速公路。我記得省里一個(gè)副省長(zhǎng)參加我們討論機(jī)場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題時(shí),他說(shuō)你們深圳把這個(gè)機(jī)場(chǎng)建起來(lái),廣州的機(jī)場(chǎng)不擴(kuò)建,其它地方不建機(jī)場(chǎng),東莞、珠海、廣州的分流都?jí)蛄?當(dāng)然,當(dāng)時(shí)也沒(méi)考慮發(fā)展會(huì)那么快。

??機(jī)場(chǎng)一期設(shè)計(jì)不夠氣派

??南都:對(duì)于最早機(jī)場(chǎng)的設(shè)計(jì),您覺(jué)得如何?

??李:當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì),還是按照比較先進(jìn)的水平設(shè)計(jì)的,盡管最后定的方案我還是不夠滿(mǎn)意,我覺(jué)得不夠氣派。當(dāng)時(shí),火車(chē)站和機(jī)場(chǎng)在同一天剪彩,我覺(jué)得火車(chē)站更大氣。

??南都:您認(rèn)同當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)滯后的說(shuō)法嗎?

??李:當(dāng)時(shí)的規(guī)劃,就是兩個(gè)考慮,當(dāng)時(shí)沒(méi)有工業(yè),沒(méi)有更多的交往,機(jī)場(chǎng)不能建設(shè)用來(lái)參觀,要看你的基礎(chǔ)情況,經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,如果建設(shè)過(guò)大了,就是超前了,為什么?浪費(fèi)。我先建一個(gè)一期,再擴(kuò)建,再建第二條跑道,那是合理的。要想到發(fā)展到1000多萬(wàn)人口,沒(méi)那么具體,但是遠(yuǎn)期目標(biāo)是有的,近期的考慮我認(rèn)為也是適度的,畢竟這么多年才客流飽滿(mǎn)了,才需要增跑道。

??空港不是越繁榮越好

??南都:近些年深圳又在規(guī)劃大空港新城,但是動(dòng)作并不大,您怎么看?

??李:空港新城我沒(méi)聽(tīng)說(shuō),但我覺(jué)得已經(jīng)不具備相關(guān)條件了。我退下來(lái)之后,機(jī)場(chǎng)周?chē)ㄖ呀?jīng)是密密麻麻了,如果要搞一個(gè)新城,從環(huán)境條件來(lái)講已經(jīng)不具備了。為什么香港要把機(jī)場(chǎng)設(shè)在遠(yuǎn)離市區(qū)的赤鱲角?機(jī)場(chǎng)雖說(shuō)是一個(gè)相當(dāng)重要的交通設(shè)施,但有利也有弊,比如噪音很大。我不主張空港越繁榮越好,機(jī)場(chǎng)的功能需要得到保障,配套設(shè)施需要越來(lái)越完備,但要與城市繁華區(qū)域應(yīng)該有一定隔離,既要保證環(huán)境的優(yōu)美,又不能干擾市民的生活。